Права и обязанности налоговых органов

СОДЕРЖАНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ 5

1.1.Налоговый орган как субъект налогового права 5

1.2.Налоговые органы в гражданском праве 9

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ 17

2.1. Права налоговых органов 17

2.2. Обязанности налоговых органов 20

3. НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 23

3.1.Модели управления налоговых органов в зарубежных странах 23

3.2.Применение зарубежного опыта в решении проблем налогового контроля в России 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35

ВВЕДЕНИЕ

Приоритетной функцией государства и его институциональных структур является контроль. В условиях рыночных отношений главная роль в общей системе государственного контроля принадлежит налоговому контролю, поскольку в современной рыночной экономике налоговые правоотношения и их система являются основными фискальными и регулирующими инструментами.

Государственное управление налоговыми правоотношениями осуществляется в рамках системы налогового администрирования, включающей в себя налоговое планирование, налоговое регулирование и налоговый контроль. При этом налоговый контроль составляет центральное звено в системе налогового администрирования, поскольку направлен на решение как фискальных, так и регулирующих задач, выступает в качестве ее наиболее активной, мобильной и результативной подсистемы.

В связи с этим, руководитель ФНС России отмечает, что сегодня задача налоговой службы - не наказать налогоплательщика, а обеспечить такую информационно-методологическую поддержку, которая свела бы на нет многие налоговые нарушения».

В этих целях предлагается улучшение условий исполнения налогоплательщиками конституционных обязанностей по уплате налогов за счет: расширения интерактивного взаимодействия с юридическими и физическими лицами, развития интернет-сервисов налоговой службы, автоматизации процедуры подготовки и сдачи налоговой отчетности, ведения разъяснительной и информационной работы и др.

В последние 15 лет в России проводится масштабная налоговая реформа, ориентирована на совершенствование налоговой системы, приближение ее к образцам лучшей международной практики. Одним из основных направлений реформы является совершенствование налогового администрирования и повышение уровня собираемости налогов.

Миссия ФНС России - это эффективная контрольно-надзорная деятельность формирования финансовой основы деятельности государства и высокое качество предоставляемых услуг для законного, прозрачного и комфортного ведения бизнеса, обеспечения соблюдения прав налогоплательщиков.

Таким образом, актуальность проблемы развития налоговых органов и недостаточная степень ее научной разработанности обусловили выбор темы курсовой работы, определили цель и задачи исследования.

Цель данной работы состоит в рассмотрении прав и обязанностей налоговых органов.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:

 рассмотреть налоговые органы как субъекты налогового права;

 рассмотреть налоговые органы в гражданском праве;

 раскрыть права налоговых органов РФ;

 раскрыть обязанности налоговых органов РФ;

 рассмотреть зарубежные модели структур налоговых органов;

 рассмотреть зарубежный опыт для применения в России.

Объект исследования – налоговые органы.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением налоговых органов.

Теоретической основой исследования послужили научные труды и методологические разработки ученых в области налогообложения в целом и налогового администрирования в частности. Общие вопросы теории, практики организации и методов налогового администрирования рассматривались в работах: Т. В. Куклиной, А. В. Угрюмовой, Л. Я. Абрамчика, О. А. Мироновой, Е. Ю. Золочевской, И. А. Коростелкина и др.