Технический подъем оригинальности

Оглавление

Введение 4

Глава 1. Преступления против чести и достоинства представителя власти в системе уголовно-запрещенных деяний 11

1.1 Развитие уголовно-правовой ответственности за преступления против чести и достоинства представителя власти 11

1.2 Сравнительные аспекты уголовной ответственности за преступления против чести и достоинства представителя власти в России и зарубежных странах 25

1.3 Состав преступлений против чести и достоинства представителя власти 39

Глава 2. Проблемные аспекты квалификации преступлений против чести и достоинства представителя власти 52

2.1 Проблемы определения субъекта преступлений против чести и достоинства представителя власти 52

2.2 Проблемы квалификации деяния, связанного с причинением вреда чести и достоинству представителя власти 65

Глава 3. Направление совершенствования уголовно-правовой регламентации ответственности за преступления против чести и достоинства представителя власти 83

3.1 Анализ судебной практики по делам против чести и достоинства представителя власти 83

3.2 Разграничение преступлений против чести и достоинства представителя власти со смежными составами преступлений 89

Заключение 96

Список использованной литературы 101

Введение

Актуальность. В любом цивилизованном государстве представители власти, выполняя свои служебные обязанности, должны быть защищены от неправомерного воздействия со стороны лиц, которые посягают или могут посягать (воспрепятствовать) исполнению их (представителей власти) должностных обязанностей.

Исключением не является Российская Федерация, где законодатель предусмотрел ряд специальных составов преступления, которые призваны обеспечить нормальное функционирование должностных лиц (представителей власти) при выполнении своих служебных обязанностей.

Свобода, честь и достоинство личности – важнейшие права человека, которые защищены положениями Конституции РФ. Любое покушение на них и их ущемление является преступным деянием. Понятие преступления связано с уничтожением личностного достояния человека.

Честь и достоинство представителя власти – качества, которые позволяют ему свободно существовать в своей профессиональной среде, реализовывать свой потенциал, трудиться в соответствии со своими способностями, принося пользу обществу. В силу этого, преступление против чести и достоинства представителя власти – покушение на достояние общества, в котором его гражданам препятствуют в общественной деятельности, преступным путём.

Честь – это объективная характеристика деятельности человека, его поведения в обществе и его моральных качеств. Достоинство – внутреннее ощущение человека, который чувствует, что он чего-либо достоин, а чего-то лишён. Два этих фактора взаимосвязаны и позволяют человеку свободно ориентироваться в мире и беспрепятственно осуществлять свою деятельность. Покушение на честь представителя власти – это одновременное уничижение его достоинства, а также лишение его свободы мировосприятия. Незаконное лишение свободы наносит ущерб непосредственно свободе в самом прямом физическом смысле, при этом психологически чувство достоинства находится в кризисе, из которого не всегда выходит без потерь. За преступления против свободы, чести и достоинства личности, злоумышленник привлекается к ответственности в соответствии с положениями Уголовного Кодекса РФ.

К числу данных специальных составов преступления законодатель отнес и ст. 318 - 319 УК РФ, которые закрепляют уголовную ответственность за такие преступления, как посягательство на честь и достоинство представителя власти при выполнении им своих служебных (должностных) обязанностей, а также в связи с их исполнением.

Рассматривая практику расследования преступлений о преступлениях против чести и достоинства представителя власти, необходимо отметить, что чаще всего потерпевшими выступают сотрудники полиции, как правило, осуществляющие свою деятельность в непосредственном контакте с населением.

Анализируя практику рассмотрения судами преступлений, предусмотренных ст. 318 - 319 УК РФ, можно сделать вывод о том, что потерпевшие подвергаются преступному посягательству, как правило, при пресечении различного рода административных правонарушений и в отдельных случаях преступлений .

Определяя особенности уголовно-правовой охраны личной неприкосновенности, здоровья, достоинства и чести представителей власти ,закон не только запрещает само по себе нарушение обеспечивающих указанные блага общественных отношений, но также и указывает на недопустимость посягательства на них.

Вопреки тому, что существование уголовно-правового запрета на совершение противоправных действий в отношении здоровья, чести и достоинства представителей власти складывалось достаточно долго, сегодня в теории и практике уголовного права существует достаточно много проблем как и квалификации данных деяний, разграничения со смежными составами, а также непосредственно вменения данных преступлений при рассмотрения их судами различных уровней и инстанций.

Актуальность темы обусловлена вышеуказанными обстоятельствами и важностью вопроса о преступлениях против чести и достоинства представителей власти. Учитывая это, представляется, что тема, посвященная квалификации преступлений против чести и достоинства представителя власти, интересна, актуальна и своевременна. Проблемам уголовной ответственности за совершение преступлений против чести и достоинства представителя власти довольно много уделено внимания, что позволяет говорить о достаточно высокой степени разработанности и изученности темы. Однако, с учетом происходящих изменений в нормативном правовом регулировании, а также в правоприменительной деятельности, в настоящее время появилась необходимость в исследовании некоторых новых аспектов уголовной ответственности, наступающей за применение насилия в отношении представителе власти.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу совершения преступлений против чести и достоинства представителя власти.

Предметом исследования являются нормы законодательства РФ, содержащие наиболее проблемные аспекты квалификации преступлений против чести и достоинства представителя власти.

Целью настоящей работы является анализ правовых норм РФ, регламентирующих особенности уголовной ответственности за преступления против чести и достоинства представителя власти, а также определение мер, направленных на совершенствование отдельных проблем правового регулирования ответственности за рассматриваемую группу преступлений.

Цель исследования поставила необходимость решения следующих задач:

- исследовать развитие уголовно-правовой ответственности за преступления против чести и достоинства представителя власти;

- раскрыть объективные признаки преступлений против чести и достоинства представителя власти;

- раскрыть субъективные признаки преступлений против чести и достоинства представителя власти;

- выявить проблемы определения субъекта преступлений против чести и достоинства представителя власти;

- изучить проблемы определения вреда, причиненного чести и достоинству представителя власти;

- провести анализ судебной практики по делам против чести и достоинства представителя власти;

- исследовать особенности разграничения преступлений против чести и достоинства представителя власти со смежными составами преступлений.

Отдельные аспекты уголовно-правовой квалификации преступлений против достоинства, чести и здоровья представителей власти становились предметом исследования таких ученых, как Ю. Антонова, О.Р. Афанасьевой, Е.В. Безручко, А.В. Галаховой, Р.Т. Гамидова, Л.Д. Гаухмана, М.П. Журавлева, К.Н. Евдокимова, Н.А. Егиазаряна, В.В. Ивановой, А.И. Коробеева, Л.Л. Кругликова, Н.Ф. Кузнецовой, А.И. Рарога, Н.К. Рудного, Б.А. Спасенникова, А.Н. Тихомирова, Е.Ф. Черкашина, Р.Д. Шарапова, С.В. Шевелевойо, Е.С. Шугриной, И.А. Юрченко и других.

Исследованием теоретических проблем в области уголовно-правовой охраны чести и достоинства представителей власти изучали М.А. Алиева, М.И. Бажанов, Л.И. Блинова, В.Б. Боровиков, Ю.И.Бытко, В.А. Владимиров, Л.Д. Гаухман, Ю.В. Голик, С.Н. Гулин, А.Н. Игнатов, Ю.И. Ляпунов, С.В. Максимов, Э.Ф. Побегайло, Г.Ф. Поленов, В.П. Ревин, Н.К. Рудный, C.JI. Скутин, В.В. Сташис, М.Х. Сулайманов, Е.А. Сухарев, М.Г. Фетисов, С.С. Яценко и других исследователей.

По вопросам уголовно-правовой охраны чести и достоинства представителя власти неоднократно были защищены диссертационные работы, которые написаны следующими авторами: А.Г. Брагиным, О.П. Трибуновым, Т.Ю. Марковой, М.Б. Моховым, И.Е.Никоновым, А.Р. Саруханяном, E.JI. Таможником, А.В. Шрамченко, C.Л. Яковлевой, Г.А. Агаевой, Н.К. Рудным, Е.В.Смоляковой.

Методологическую базу исследования составляют следующие методы познания: общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы; анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.

Новизна данной работы предопределена, прежде всего, своей направленностью на совершенствование законодательства по вопросам привлечения к ответственности и изучением особенностей правоприменения по данному вопросу.

Нормативную основу исследования составили уголовное и иное законодательство России, федеральные законы, подзаконные акты; перечень источников и литературы, проанализированных и использованных при проведении дипломного исследования, приведен в конце работы.

Эмпирическую базу работы составляют данные статистики МВД РФ, судебная практика по относящимся к теме исследования уголовным делам.

Теоретическая и практическая значимость работы объясняется системным теоретическим и практическим исследованием основных проблем, которые связаны с уголовной ответственностью за применение насилия в отношении представителя власти. Результаты проведенного исследования нашли отражение в выводах, сформулированных по итогам исследования и направленных на совершенствование действующего законодательства.

Положения, выносимые на защиту: сформулированы по окончании написания работы.

1. Уголовно-правовое понятие представителя власти, установленное примечанием к ст. 318 УК РФ, следует переработать и изложить в новой редакции: «Представитель власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса - лицо, которое наделено в установленном законом порядке распорядительными полномочиями по отношению к лицам, не зависящим от него в служебной деятельности».

2. Важно уголовно-правовое закрепление таких понятий, как насилие и угроза, под которым необходимо понимать умышленное, противоречащее закону физическое или психическое воздействие на личность, оказываемое извне со стороны иных лиц, и осуществляемое помимо или вопреки воли личности и которое способно нанести ему физиологическую, органическую или психическую травму, или же ограничить свободу его действий или волеизъявления.

3. В целях устранения рассмотренных противоречий необходимо введение определенного перечня слов, фраз и иных словесных конструкций, а также их более четких и емких определений. Это позволит более грамотно применять нормы УК РФ на практике, внесет в судебно-следственную практику ясность и ускорит процесс доказывания по весьма проблемным статьям УК.

4. Следует ужесточить санкцию ст. 319 УК РФ, предусмотрев дополнительный вид наказания — арест на срок до шести месяцев а также лишение свободы на срок до двух лет, но при этом категорию преступления — небольшой тяжести - не изменять. Данная мера наказания в таком понимании по большей части отвечает целям уголовного права, способствует предупреждению совершения преступлений против чести и достоинства представителя власти. Также ст. 319 УК РФ нужно дополнить примечанием 1: публичностью признается совершение оскорбления в отношении представителя власти таким способом, при котором оно становится доступным для восприятия другим лицом вне зависимости от его должностной или служебной принадлежности

5. Ст. 319.1 УК РФ необходимо представить следующим образом: «1. Клевета в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

6. Следует понизить нижний предел наказания в целях привлечения к уголовной ответственности лиц за преступления, которые посягают на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов. Так, нужно на законодательном уровне закрепить невозможность применения ст. 76 УК РФ в случаях совершения лицом преступления, посягающего на отношения в сфере государственной власти.

7. В целях избежания неправильной трактовки выражения «посягательство на жизнь» необходимо отказаться от указанной в Кодексе формулировки ст. 317 УК РФ и предложить законодателю иную редакцию: «Умышленное причинение смерти сотруднику правоохранительного органа». Умышленное причинение смерти сотруднику правоохранительного органа, военнослужащему, а равно их близким, в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности».

Согласно с установленными требованиями, данная работа включает введение, три главы, образованных семью параграфами, заключение и список используемой литературы.